meta设置 charset后，还需要把文件的编码改成 ansi才行。改文件的编码的工具很多，一般的编辑器都支持。我使用的是 Editplus，在菜单“文档”下面有个“文件编码”，可以修改。如果 charset=utf-8，那文件的编码也要是 utf-8。浏览器默认是读取文件的编码，meta的设置一般不是优先考虑的。

html 不应该是设置成 utf-8吗？？

不是meta咩⊙▽⊙

浏览器编码是什么呢？现在浏览器默认的估计都是utf-8了吧
比如，我新写一个编码为gbk的网页，用浏览器打开就是乱码，chrome和Firefox都是乱码。

Chrome或者ff中 f12查看响应头中的content-type中是否包含了你需要的字符集 没有的话检查下apache设置是否恰当